3. ЦЕЛОСТНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ И СИНТЕТИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ СИТУАЦИИ В ВЫСШЕМ И/ИЛИ УНИВЕРСИТЕТСКОМ ОБРАЗОВАНИИ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЩЕЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО И/ИЛИ УНИВЕРСИТЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"Если в образовательной триаде "цель--процесс (средства)--результат" советские и российские исследователи наибольшее внимание уделяли процессу обучения, то американские педагоги достаточно досконально исследовали крайние звенья этой цепочки". [Чошанов М.А. Обзор таксономий учебных целей в педагогике США // Педагогика. -- 2000. -- N 4. -- С. 86.]

3.1. Экспертные оценки ситуации в высшем и/или университетском образовании

Сегодня наблюдается процесс возникновения всё большего количества различных межуниверситетских организаций.

Примеры недавно созданных организаций: Центр обновления образования Вашингтонского университета, Американская ассоциация колледжей педагогического образования, Американская ассоциация высшего образования, Ассоциация американских колледжей и университетов, Ассоциация исследований в области высшего образования, Американский консорциум высшего образования и многие другие). [Smyth, J. Reprofessionalising teaching: a university research institute engages teachers in creating dialogic space in schools.]

Многие исследователи считают, что «парадигма высшего образования находится сегодня в состоянии паралича. Старые модели развития уже неэффективны, а новые практически отсутствуют». [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Кадровые показатели преподавательского состава российских университетов.

В 1999 году основной (штатный) персонал преподавателей государственного сектора высшей школы Российской Федерации составлял 255,9 тыс. человек. Среди них – 10,1 % докторов наук и 47,8 % кандидатов наук (в целом 57,9 % имеющих ученую степень), 10 % профессоров и 34,9 % доцентов (т.е. 44, 9 % имеющих научное звание). Следует отметить значительный рост числа докторов наук по сравнению с 1991 годом – он составил 80 % при увеличении их доли в общей численности преподавателей (с 6,4 % до 10,1 %). В то же время доля преподавателей, не имеющих ученой степени, на протяжении ряда последних лет остается неизменной – на уровне около 42 %.

Эффективность деятельности вузов в немалой степени обусловлена соотношением профессорско-преподавательского состава и административного, учебно-вспомогательного и прочего персонала, работающего в высшей школе. Это соотношение по всем учебным подразделениям вузов в системе Минобразования России представлено в предлагаемой ниже таблице (в процентах).

 

К учебному процессу в вузах традиционно привлекаются преподаватели-совместители из других вузов, а также высококвалифицированные специалисты, работающие на предприятиях или в научных организациях. Внештатными совместителями в высшей школе сегодня работают 42,7 тыс. человек. Они составляют 16,7 % к основному персоналу преподавателей высшей школы. [Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы. Высшее образование в России, № 6, 2000.]

В американских университетах растет количество межуниверситетских компьютерных сетей, как в рамках одного региона или страны, так и на межрегиональном и межгосударственном уровне.

Ккомпьютерные сети позволяют объединить множество организаций и институтов без значительных финансовых затрат. Современный университет не может существовать в изоляции от других университетов и от сферы образования в целом. [Smyth, J. Reprofessionalising teaching: a university research institute engages teachers in creating dialogic space in schools.]

«Паралич парадигмы университетского образования касается не только организации образовательного процесса, но и административного звена университета. Если простое увеличение прослушанных студентами часов является неэффективным средством организации обучения, тогда почему финансовая политика часто строится на количестве «сидячих часов»? Жёсткая привязка обучения к конкретным подразделениям университета и к конкретному времени лишь препятствует эффективному учебному процессу. Студент сегодня может учиться где угодно и когда угодно». [Hooker, M. The transformation of higher education.]

«Перед любым университетом рано или поздно встает вопрос: университет – это образовательная или исследовательская структура? От ответа на этот вопрос зависит как дальше университет будет строить свои стратегию. Однако, возможно, этот вопрос стоит ставить несколько иначе: каково должно быть соотношение исследовательской и учебной части в университетском образовании?» [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Выживаемость негосударственных вузов в скором будущем будет серьезной проблемой еще и по демографическим причинам.

По “демографическим причинам число абитуриентов будет уменьшаться, эта ситуация коснется в первую очередь негосударственных вузов: останутся только сильные; остальные вынуждены будут кооперироваться, ассоциироваться с государственными. Как все это будет происходить – вопрос далеко не праздный.” [Филипов В. Высшая школа России перед вызовами ХХ1 века // Высшее образование в России. – 2001. – N 1 – С. 7].

Одна из больных современных проблем кадровой политики в высшем образовании – возрастной дисбаланс в преподавательской корпусе.

Основные проблемы нынешней кадровой политики: а) “старение кадров”; б) “усиливающийся возрастной разрыв между молодыми и пожилыми преподавателями при сокращении доли лиц среднего возраста, которых отличает высокий профессионализм и деловая активность”, в) “низкая оплата труда, следствием чего являются вынужденные подработки, нехватка высококвалифицированных кадров, в том числе молодых кадров”; г) “снижение общественного статуса преподавателей вуза” (по данным социологического опроса, проведенного НИИВО в 1994 по предложенной Фондом Карнеги (США) анкете “Международный обзор академических профессий”. Более подробный анализ, проведенного исследования содержится в кн. “Высшая школа России: научные исследования и передовой опыт.– М., 1994.– 52 с.) “В ведущих вузах Москвы и Санкт-Петербурга имеет место дисбаланс между поколениями молодых и пожилых преподавателей, а средний возраст штатного персонала в вузах этих городов составляет 51,9 и 49,0 соответственно”. “Поддержание высокого квалификационного уровня столичных вузов пока не идет за счет выращенных кадров в самой системе высшего образовании, сколько за счет сокращения в условиях экономического кризиса сферы науки. Из которой часть ученых переходит на работу в ВУЗы.” “Средний возраст преподавательского корпуса в значительном большинстве педагогических вузов моложе. Чем в среднем по высшей школе России” [Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы // Высшее образование в России. – 2000. – N 6 – С. 9].

Сегодня преподаватель вуза России из-за большой учебной нагрузки не в состоянии принципиально модернизировать свою практику обучения с использованием современных образовательных технологий.

“Учебная нагрузка преподавателей российской высшей школы по международным меркам весьма высока 700-900 часов в год, из которых две-трети – аудиторные. Чтобы обеспечить ее необходимый объем, вузы идут на дробление образовательных программ (специализаций), из которых каждая дробиться на еще более узкие направления на завершающем этапе обучения. Будучи вынуждены подрабатывать в нескольких местах, преподаватели не слишком могут уделить внимание качеству учебных занятий, прогрессивным методам обучения, индивидуальной работе со студентами. В итоге призывы к более широкому внедрению дискуссий, игровых форм обучения, текущих проверок остаются не услышанными, а преобладают старые, менее емкие по времени, но не столь эффективные формы: слушание лекций и итоговый экзамен”. [Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы // Высшее образование в России. – 2000. – N 6 – С. 15].

"Негосударственные вузы заполняют собой "лакуны", которые не может заполнить государственная система образования". Негосударственные вузы существенно превосходят государственные по следующим параметрам: во - первых, "общие условия организации учебного процесса" ("гибкость и динамичность реагирования на изменения рынка специалистов", "высокое качество подготовки", "инновационный подход в обучении", "приближенность учебного процесса к запросам обучаемых", "создание в учебном заведении комфортных условий учебы"); во-вторых, "качество преподавания дисциплин" ("дисциплины преподаются интересно и понятно"); в-третьих, "характером взаимоотношений между студентами, преподавателями и администрацией институтов". [Заборова Е.Н. Студенты об институте негосударственного высшего образования. // Социс (социологические исследования). —1999. — №4.]

Преподавание и научное творчество – основы идеи университета. Университет – это особый вид «высшего учебного заведения, которое: реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности». Определение из федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) в статье 9 «Виды и наименования высших учебных заведений». [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 1.].

«… Функции … академии и института отличаются более узкой направленностью подготовки кадров и научных исследований»: а) «академия ведет фундаментальные и прикладные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры и является ведущим научным и методическим центром в области конкретной деятельности; «институт, осуществляя подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для определенной области профессиональной деятельности и выполняя фундаментальные и прикладные исследования, не наделен функциями научного и методического центра» [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 1—2.].

«… С. И. Гессен, профессор Петербургского и Томского университетов, … отличие университета от любого другого типа вуза видел, прежде всего, в полноте представленного в учебных программах знания, в научном характере образования, во взаимодополняющем характере исследования и обучения, в обеспечении свободы реализации этих двух определяющих видов университетской деятельности, в самоуправлении и самовоспроизводстве университетской системы» [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 5.].

Университетская идея – это стремление к реализации трех принципов – «полнота научного знания, свобода преподавания и учения и самоуправление», когда «университет как очаг научного знания, обеспечивает непрерывность научного творчества через организацию преподавания, и вместе с тем школа, дающая высшее научное образование через приобщение учащихся к исследовательской работе». [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 8 — 9].

«С позиций современного осмысления … университетской идеи, … в ней акцентируется научный характер университетского образования, отстаивается междисциплинарный подход к научному знанию, целостность и системность его предъявления, необходимость философской культуры для специалиста естественнонаучных областей знания, включая прикладные, а для философа – профессионала – получения второго «базового» образования. [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 9— 10].

«… Выпускник университета должен быть состоявшимся исследователем, а университет – самовоспроизводящейся структурой, обеспечивая пополнение, профессорско - преподавательского состава из числа бывших студентов, наиболее преуспевших в исследовательской деятельности». [Алексеева Л. П., Шаблыгина Н. С. Процесс университизации вузов России и некоторые подходы к оценке их деятельности. –Проблемы зарубежной высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования / НИИВО; Вып.1. – М., — 1999. – С. 9— 10].

«….Основной источник наших нынешних бед … в высшем образовании … на постсоветском пространстве — … избыточная зацентрализованность советской системы образования» (особенно «в определении содержания, форм и методов обучения»), «в результате чего учебные заведения утратили способность к самостоятельному анализу окружающей среды и принятию решений». [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 28—29.].

В недалеком прошлом нашей системы образования «ранняя … специализация в области будущей профессиональной деятельности имела своим следствием возникновение непреодолимых барьеров между естественнонаучными, социальными и гуманитарными предметами». [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 29.].

В нашей образовательной практике «профессор – носитель лишь ученого звания и степени, свидетельствующих об уровне квалификации, но далеко не всегда связанных с образованием и образованностью», когда учителя подменила идеология, а профессора – человек знающий, часто просто учитель - предметник. [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 29.].

«Советская система высшего образования была весьма экономной» и «работала на вал», в котором «подлинно образованные … становились таковыми не благодаря, а вопреки действовавшей системе образования», зачастую «пополняя ряды самой бесполезной части нашего общества – интеллигенции, которая, хотя и была начитанной, на реалии жизни смотрела свысока, не касаясь ее самой». [ Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 29.].

В сфере образования «…именно наша интеллигенция – эти чужие среди своих – и стала инициатором «… монетаристских подходов, приемов насаждения либеральной модели» при … «непонимании самих законов функционирования системы образования», в результате чего «прекрасно звучавшие призывы к свободе и самоуправлению» в условиях министерского традиционного управления «постепенно утрачивали смысл, … зато все чаще стали говорить о стандартах, платности и т. п.» [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 29.].

Главная проблема Российского высшего образования – обеспечение его качества через разработку действенных механизмов, осуществление принятых решений о стандартах высшего профессионального образования, аттестации и аккредитации образовательных программ и развитие дополнительного профессионального образования

Решения и задачи в области высшего образования:

«С 1 сентября 2000 г. … введены новые, достаточно прогрессивные, стандарты высшего профессионального образования….»

«Важнейшая задача ближайшего времени – разработка и внедрение механизмов обеспечения качества образовательного процесса» … которых «в российской системе образования нет ни на федеральном, ни на уровне высших учебных заведений…»

«Решить вопросы аттестации и аккредитации программ как дополнительного образования, так и повышения квалификации, что создаст условия для кадрового обеспечения структурной перестройки российской экономики…»

В 2001 г. «Министерством будет завершена разработка и проведено утверждение комплексной программы мер по развитию системы дополнительного профессионального образования». [Филиппов В. Об итогах работы системы образования в 2000 г. – Доклад на расширенном заседании Коллегии Министерства образования РФ. 21 февраля 2001 г. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 3. — С. 6.].

Правительство РФ выступает за сохранение государственной системы образования в условиях реализации Программы информатизации российского образования и новой, межведомственной организации научных исследований, которая позволит более эффективно развивать образовательно–научно-исследовательскую деятельность вузов.

Из общих проблем российского образования для вузов – прежде всего:

1. «В 2001 г. предстоит обеспечить запуск реализации пятилетней Программы информатизации» учебного процесса.

2. Продолжить реализацию «нового подхода к организации научных исследований на основе заключаемых Министерством образования межведомственных соглашений,… что позволяет актуализировать тематику научных работ в вузах, и… привлечь в систему образования только в этом (2001-ом) году около 400 млн р…»

«Правительство стоит за сохранение нынешней государственной системы образования …и никоим образом не планирует сокращение расходов на бесплатное, бюджетное образование». [Филиппов В. Об итогах работы системы образования в 2000 г. – Доклад на расширенном заседании Коллегии Министерства образования РФ. 21 февраля 2001г. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 3. — С. 6—7.].

В Беларуси «в последнее десятилетие XX в. произошел переход преимущественно к университетской форме вузовского обучения: классические и профильные университеты были образования на базе ранее существовавших советских вузов». Республике «удалось избежать искусственной ломки уже сложившегося устройства системы высшего образования, вполне адекватного потребностям личности, общества и государства. [Стражев В. Высшая школа Беларуси: некоторые аспекты развития. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 2. — С. 4.].

В Белоруссии развитие неуниверситетского высшего образования идет по лини интеграции учебных планов средних специальных учебных заведений с вузами и трансформации первых в колледжи, а также возникновение новых типов учебных заведений – высших колледжей.

«Неуниверситетскому пути развития высшего образования … в Республике была дана собственная трактовка, основанная на реальном положении дел… Речь идет о взаимодействии между средней специальной и высшей школами и трансформации ряда техникумов, имевших с вузами интегрированные учебные планы, в колледжи. В Республике уже несколько лет существуют новые типы учебных заведений (конкретно, четыре) – так называемые “высшие колледжи”. В таком колледже поступившие после девятого класса получают полное школьное образование, рабочую профессию и среднее специальное образование. Лучшие учащиеся в этих же стенах могут получить по некоторым специальностям и высшее образование». [Стражев В. Высшая школа Беларуси: некоторые аспекты развития. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 2. — С. 4.].

К 2010-му году в Белоруссии будет решена задача перевода высшей школы на двухступенчатую систему подготовки: бакалавриат и магистратура, что соответствует основным принципам Болонской декларации по развития высшей школы.

В 2010 г. у нас состоится первый выпуск 12-летних общеобразовательных школ, и к этому времени должна быть завершена вся работа по переводу высшей школы (кроме медицинских специальностей) на двухступенчатую систему подготовки: четырехлетнюю (первая ступень) и двухлетнюю (магистратура). Реализация данной задачи (как, впрочем, и сроки ее решения) находится в полном соответствии с принципами Болонской декларации, определившей направления развития европейской высшей школы. [Стражев В. Высшая школа Беларуси: некоторые аспекты развития. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 2. — С. 4.].

Повышение качества высшего образования в Белоруссии возможно через разработку и создание системы контроля качества знаний, более строгого подхода в выдаче дипломов о высшем образовании, обновление учебной базы и использование информационных технологий.

«…В ближайшее десятилетие нам предстоит разработать и создать эффективную систему контроля качества знаний, которой у нас, по существу, нет».

«...Повысить качество обучения в нашей высшей школы (как и ранее в советской) можно по-прежнему без существенных капиталовложений, если в конце концов перестать выдавать дипломы о высшем образовании тем 10-15 % выпускников, которым их выдавать нельзя».

«…Ни о каком повышении качества подготовки не приходится говорить, если не произойдет обновление учебной базы, если использование информационных технологий в учебном процессе не станет реальностью. Это – составляющая всех усилий, направленных не только на сохранение уже достигнутого, но и дальнейшее развитие высшей школы». [Стражев В. Высшая школа Беларуси: некоторые аспекты развития. // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2001. — № 2. — С. 4—5.].

3.2. Рекомендации по общей стратегии развития высшего и/или университетского образования

Сегодня «необходимым условием развития» университета «является перераспределение ресурсов от менее важных к более важным областям», «за счёт сворачивания, переподчинения и прекращения программ, обладающих сравнительно малой значимостью». Это обусловлено «осознанием университетами своих «интересов, «приоритетов», что и востребует переход от классической схемы «пополнения» к схеме «перераспределения» ресурсов.

Необходимым условием развития какой-либо организации является перераспределение ресурсов от менее важных к более важным областям. Культурные нормы высшего образования тем не менее состоят в том, чтобы не перераспределять, а пополнять. Новые приоритеты должны ожидать пополнения из дополнительных внешних фондов, либо от повышения цен на обучение, либо от роста государственных ассигнований, либо от филантропии. Университеты зарабатывают столько, сколько могут, тратят столько, сколько получают, и используют деньги практически также, как и до сих пор. Перераспределение не является университетским modus operandi.

Сегодня же основной задачей университета становится управление внутренними ресурсами. Если университет четко осознает свои приоритеты, то это ведет к перераспределению существующих ресурсов за счёт сворачивания, переподчинения и прекращения программ, обладающих сравнительно малой значимостью. [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Главное достоинство традиционного образования заключается в том, что оно всегда ориентировалось на «формирование у студентов способностей и навыков жизни и деятельности в социальном мире» и, что актуально и для современного университета, что требует перехода от «простой передачи знаний к определению роли студенческого опыта в формировании способностей, необходимых для успешной деятельности в глобальной основанной на знании экономике».

Как считают многие исследователи, в том, что касается учебных планов и институциональных приоритетов, необходимо переходить от простой передачи знаний к определению роли студенческого опыта в формировании способностей, необходимых для успешной деятельности в глобальной основанной на знании экономике. Эти способности включают: воображение, способность выстраивать историческую перспективу, инициативность, независимость, решительность, упорство, усердие и терпение. Для того, чтобы такие качества формировались у выпускника университета, необходимо наладить тесные отношения между опытом жизни/обучения студента в стенах университета и развитием у него определённых социальных и культурных характеристик. Такие ненормативные виды деятельности как студенческое самоуправление, газеты, культурные мероприятия являются одной из ценностей высшего образования. [Hooker, M. The transformation of higher education.]

«Единообразная организация образовательных структур с заранее заданными параметрами менее значима, чем количество и качество взаимодействий между студентом и преподавателем, преподавателем и факультетом и т.д. То есть важнее определить, компетентен ли выпускник, чем как и где он учится». [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Библиотеки всегда были одним из центральных элементов университетского образования. Однако всеобщее «наступление» информационных технологий может потеснить традиционные библиотеки, однако последние могут взять на себя новые функции, связанные с переработкой информации и использованием новых информационных технологий.

Необходимость в архивах, которые бы предоставляли исследователям и студентам необходимые тексты и информацию, в век информационной революции начинает всё больше отходить на второй план. Библиотеки становятся местом не только хранения, но и обработки и производства информации. В будущем, вместо того, чтобы идти в библиотеку и получать там необходимые материалы, студент сможет получать информацию в электронном виде там и тогда, когда это будет ему удобно. Соответственно, такие изменения требует, чтобы университет использовал часть своих ресурсов на развитие новых технологий.

В таком случае библиотеки начинают исполнять следующие функции:

- предоставление национальной базы для создания мегасети исследовательских ресурсов;

- место для осуществления разнообразных видов университетской деятельности;

- организация быстрого и удобного доступа к национальным и международным базам исследовательских и учебных материалов;

- гибкое использование новых и старых технологий;

- обучение навыкам пользования новыми технологиями;

- место для встреч студентов;

- координация электронных и непосредственных коммуникаций. [Frankland, M. An information base for university research and teaching: paradigms for change?]

Перед многими университетами стоит задача подготовки собственного педагогического штата, который бы мог решать задачи, определяемые приоритетами данного вуза. А поскольку у каждого университета эти цели и приоритеты специфичны, тогда встаёт вопрос о разработке собственных программ подготовки педагогов для данного университета. [Dickinson, D. Learning society of the future: questions to consider.]

На нынешнем этапе развития университетского образования на первый план выход развитие новых технологий. Сегодня лишь немногие университеты вкладывают в них средства.

Многие исследователи высшего образования считают, что от пяти до десяти процентов бюджета университета должно идти на развитие информационных технологий. Сегодня только немногие университеты делают это. Чтобы такой процесс был эффективным, университет должен определить свои приоритеты и прекратить трать средства на несовпадающие с ними направления деятельности. Однако понятно, что без представления о том, какие преимущества может предоставлять будущее технологическое общество, мало кто решиться на перераспределение фондов в пользу развития новых технологий. [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Президент России выступил с инициативой по разработке на 2001-2005 гг. Программы информатизации всей (подчеркиваю – всей!) сферы образования”. [Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами ХХ1 века // Высшее образование в России. – 2001. – N 1 – С. 12].

Россия не должна эклектически совмещать традиционную немецкую модель высшего образования и модернистскую американизацию. [Федеральная программа развития российского образования / МАРО и др. -- Россия 2010. -- 1993. -- N 2. -- С. 61.]

Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов выходит в лидеры университетского образования.

"СПбГУП -- это один из маяков, на которые в ближайшем будущем придется ориентироваться многим вузам" (Бестужев-Лада И.В.). Это вуз ХХ1 века (Д.С.Лихачев).

"10 тысяч студентов из России, стран ближнего зарубежья учатся сегодня в Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов, признанном авторитетнейшими экспертами страны моделью университета ХХ1 века, моделью общества, в котором предстоит жить и работать".

"Даже недоброжелатели признали ректора СПбГУП и его команду блестящими менеджерами. Здесь создан уникальный механизм управления и использования инвестиций в интересах развития университета". [Радова И. Новые интеллигенты из Петербурга // Труд-7. -- 2000. -- 6 июля. -- С. 8.]

“Одна из тенденций развития университетов состоит в переводе всего образования, в первую очередь высшего, на принципиально иную методологическую и инструментальную базу, обусловленную новейшими прорывами в науке и технике, прорывами, которые еще только наметились, но проявятся в полную силу в ближайшие 10-12 лет.

В направлении перевода высшего образования на новую методологическую и инструментальную базу МГУ “выступил с инициативой проведения конференций широкой вузовской общественности. Цель их – профессиональное обсуждение проблем высшей школы. Скажем, по организации учебного процесса (которая уже прошла) или по бакалавриату и магистратуре. Как они внедряются в практику нашей высшей школы? Насколько они ей подходят? Или по обсуждению методик преподавания математики, физики, химии и других фундаментальных дисциплин.” [Садовничий В.А., Коханова Л.И. МГУ в Севастополе (к единому образовательному пространству) // Высшее образование в России. – 2000. – N 5 – С. 43-44]. .

3.3. Университет как научно-образовательно-производственный комплекс. Новые схемы связи образования-науки-производства

В ситуации парадигмального кризиса высшего образования одним из выходов является установление более тесных отношений университетов с необразовательными институтами, в частности, с институтами бизнеса.

В связи с тенденцией налаживания более тесных отношений между университетом и бизнес-структурами, следует поставить перед собой несколько вопросов. Во-первых, должен ли бизнес взять на себя часть ответственности за образование, которое необходимо для того, чтобы государство оставалось экономически конкурентоспособным? Бизнес раньше лишь спонсировал некоторые образовательные проекты, но почему бы не включить его более плотно в образовательный процесс? Во-вторых, может ли принести выгоду бизнес, помогающий определять учебные планы? В-третьих, как бизнес может помочь нам обучать студентов? Если мы определяем университетский рынок как непрерывное образование в течение всей жизни, тогда нашими основными потребителями становятся, с одной стороны, наниматели, а с другой – традиционные студенты. [Hooker, M. The transformation of higher education.]

Новая модель взаимодействия университета с наукой, промышленностью, властями, социальными группами складывается в "предпринимательских университетах" Европы, в частности в Твенте (Голландия) [Ответ Твента: структура предпринимательского университета в Голландии {Изложение фрагментов монографии Б.Р.Кларка ''Создание предпринимательских университетов: организационные пути преобразования"(Вигtоп R. Clark. Creating Entrepreneurial Universities: Organizational Pathways of Transformation. -Published for the IAU Press Pergamon, 1998. - P. 164)} // Alma mater. 1999. — № 2]

"Важнейшее направление развития высшего образования -- ... работа студента на протяжении всей учебы в комплексных полидисциплинарных практикоориентированных программах, направленных на решение фактической проблемы в конкретном регионе".

"Важнейшим направлением развития высшего образования -- является специальная организация работы студента на протяжении всей учебы в комплексных полидисциплинарных практикоориентированных программах, направленных на решение фактической проблемы в конкретном регионе. Опыт работы в данной программе должен специально рефлектироваться и прорабатываться во время семинарских занятий; а сама работа обеспечивается и организуется на основе проблемно-теоретических курсов" [Федеральная программа развития российского образования / МАРО и др. -- Россия 2010. -- 1993. -- N 2. -- С. 61.]

«Современный университет – уже не только и даже не столько учебно - научное заведение, сколько полноценный субъект социально - экономической жизни региона», … «все чаще ограничивающийся общеобразовательной и общепрофессиональной подготовкой, отказываясь от специальной, которая становится делом внутрифирменных образовательных структур» и делая «акцент … не на знания как таковые, а на их полезность. [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // Alma Mater (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 27.].

Для современного университета характерным является «процесс регионализации, параллельно с которым идет и процесс кооперации учебных заведений», а «специфической особенностью переживаемого периода является не столько спрос на новое знание (его и так больше, чем нужно), сколько спрос, связанный с поиском путей внедрения того, что уже есть, в социальную практику» [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 27.].

По мнению американских специалистов, «при существующей нагрузке учащихся» в школе и университете «никакие дополнительные вложения принципиальным образом повлиять на качество образования не смогут» [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 28.].

В условиях перманентной перегрузки учащихся и студентов следует изменить базовый элемент системы образования (не школа, не университет в традиционном понимании), которым в США стал т. н. “коммунальный университет”, призванный решать задачи: а) «возможность получить образование на уровне последних старших классов средней школы»; б) «создать условия детям … для обучения по месту жительства»; в) «обеспечить подготовку работников фирм по тем направлениям, в знании которых они нуждаются»; «реализация социально значимых образовательных программ, в том числе и программ по интересам отдельных групп населения». [Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования». // “Alma Mater” (“Вестник высшей школы”). – 2000. — № 10. – С. 28.].

Концепция развития высшего образования в Республике Беларусь дает возможность каждому вузу определять собственную региональную особенность и свою стратегию развития в общем русле движения белорусского образования.

Региональные университеты «… созданы на базе педагогических или технических институтов, что объясняет некоторые стереотипы их деятельности как в сфере управления, так и в организации образовательного процесса», и преодолеть различия между сложившимися классическими университетами и нынешними региональными за несколько лет практически невозможно. Кроме того, «… вряд ли следует навязывать вузам универсальный подход в организации деятельности регионального университета». [Тарантей В. Главный вуз региона – это больше, чем вуз. // “Беларуская думка ”. – 2000. — № 11-12. — С. 90—91].

Формирование регионального вуза решает задачу создания современного научно-образовательного комплекса на основе целого ряда социально-образовательных принципов: непрерывность, фундаментальность, многоуровневость образования, обучающе – исследовательский подход, гуманизация и гуманитаризация образования, согласование интересов личности и общества, учет региональных интересов. [Тарантей В. Главный вуз региона – это больше, чем вуз. // “Беларуская думка ”. – 2000. — № 11-12. — С. 94—95].

3.4. Принципиальные финансовые механизмы, способные обеспечивать развитие высшего и/или университетского образования

В Великобритании, как и в России, главный ресурс – это человеческий фактор, и “понимание этого обстоятельства очень важно для экономики наших стран. В ХХ1 веке образование – это та область, в которую можно и нужно инвестировать, то есть организации, компании и фирмы, которые это пойму, будут успешно работать и развиваться в будущем”. [Малколм Уилкс // Независимая газета.– 12 января 2001 г. ].

“Принципиальным нововведением в рамках модернизации станут государственные именные финансовые обязательства (ГИФО), сертифицированные на законодательной основе и представляющие собой гибкие инструменты адресной социальной поддержки студентов”. Механизмы введения ГИФО в настоящий момент прорабатываются. [Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами ХХ1 века // Высшее образование в России. – 2001. – N 1 – С. 10].

Назад